上海黄浦:以全覆盖走访实现为民服务“零距离”
地处上海市中心的黄浦区,3000多名居委等工作人员认真做好上海市委基层减负的“下半篇文章”回归联系服务群众的主责主业,他们迈开“铁脚板”,走家串户,掌握信息,梳理问题,送上服务,了解“急难愁盼”,首次实现了对全区近16万居民家庭的全覆盖走访联系,既摸清了社区底数,解决了问题,更密切了党群关系,锻炼了队伍,将居委干部联系服务群众的“最后一公里”推向了“零距离”,使为基层减负的举措真正转化为居民群众的感受度。
社工小秦“甜蜜的烦恼”
新进社工小秦没有想到,入职不到半个月,就遇到了“全覆盖走访”。
(资料图)
所谓“全覆盖走访”,是今年6月初至7月初,黄浦区组织开展的“初心连万家服务零距离”居民区全覆盖走访联系专项工作。虽然事先已经做好了心理建设,但真正走起来,小秦觉得还是比想象中难。“我们依托市里的社区云信息系统,每走访一户,都把居民的情况诉求记入民情记录,最难的是走访无定法,还要随时具备处理各种需求和问题的能力。”
小秦说,有时候你去走访这些阿姨爷叔,他们觉得你是一个生面孔,我们家的难处不一定要和你说。小秦所分管的大吉路310弄就是典型的老城厢,高龄独居老人多。69岁的宋阿姨是一位老党员,因为腰间盘突出、坐骨神经疼痛压迫到腿,宋阿姨长时间卧床休养。小秦了解后,带着社区医院的家庭病床服务敲开了宋阿姨家的门。“我帮您把家庭医生签约起来,社区医院的家庭病床服务正适合您这种情况,签约以后您看起病来就更方便了。”
和小秦一样,桑园居民区年轻社工宗璠是一名“00后”,在走访工作中,她花费大量时间,几经反复,为社区居民成功修理了一台老旧电脑,意外地收获了人生的第一面锦旗。
“哪里有社区助餐点?我能吃到吗?”“有没有为我们带小孩的家庭提供活动的场所?”“这附近有没有电动车充电桩?”“家庭医生怎么约?”小秦和同事们的需求单越来越长。小秦将这些称为“甜蜜的烦恼”,“这工作最忌讳纸上谈兵,是要扑下身子走下去。我可以自豪地说‘大事不出社区,小事不出网格’在我们这已经不只是口号,是实实在在的承诺。”
数字背后的温度
黄浦区是上海面积最小的行政区,即便如此,要做到“全覆盖、无遗留”依然是基层干部给自己找的“大麻烦”。近16万户,“入户”率87.4%,问题解决率87.5%,意见建议采纳率92.6%。这些数字背后,是3000多名居委社工等同志靠着“笨办法、铁脚板、婆婆嘴”走出来的一个个温暖故事。
黄浦区地处上海市中心,高端楼盘不少。有的高档住宅区,要刷门禁卡、刷电梯卡,居民干部想走进,难度不小。
淮海中路街道瑞华居民区党总支书记王佳琦介绍:我们有一位社工,对接翠湖五期,他直到第四次才走进居民家。第一次,这位社工先打电话给那位业主,业主说没空,挂了电话;第二次,社工约了物业管家来帮忙对接,物业管家回复也说没空。第三次,社工采取在小区里闲逛的笨办法。社工挑业主遛狗的时间去小区,和他碰了面。业主有一点小感动,说现在没空,让社工晚上8点半再去他家;晚上8点半,社工终于走进了门。业主家中还住着父亲母亲。两位老人看到社工很开心,社工给两位老人介绍了居委会的老年活动,还有街道老年食堂等,邀请老两口有空来看看。
王佳琦说,“我们在走进居民家前,都做过‘功课’,知道他们家的基本情况。我们走访居民之前,会分年龄层想好要对居民说什么。哪些年龄层关心的是什么问题,我们都要想好,有什么服务可以匹配。”
“90后”居委干部丁晓蕾说,“我走访时,会带着‘预判’走。例如,前一段时间是上海黄梅天,老房子容易招白蚁。我会问他们,隔壁邻居阿姨说,你家里有白蚁,你家有没有白蚁啊?一般居民遭遇的情况都差不多。他们说‘有’。我会马上提供准备好的灭白蚁专业单位联系方式给他们。”
五里桥街道党工委书记曹炯的体会是“带资源走下去”。比如,五里桥街道的养老工作很有特色,居委干部上门时会介绍一系列养老服务资源,送一张“养老地图”、一张印着网格长、户籍民警联系电话的零距离家园服务卡等。民生无小事,这些心贴心的小招实招,正在上海黄浦开枝散叶。
“为基层减负,为群众解忧,我们将认真总结党建引领全覆盖走访联系工作取得的经验,建立健全居民区走访联系服务群众的四项长效工作机制。逐步建立起常态化走访联系服务机制、问题协调解决机制、社会化资源整合机制和错时上班机制,不断提高干部群众工作水平和基层治理效能。”上海黄浦区委副书记李忠兴说。
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