上海黄浦：以全覆盖走访实现为民服务“零距离”

2023-08-10 20:39:53来源：上海黄浦

地处上海市中心的黄浦区，3000多名居委等工作人员认真做好上海市委基层减负的“下半篇文章”回归联系服务群众的主责主业，他们迈开“铁脚板”，走家串户，掌握信息，梳理问题，送上服务，了解“急难愁盼”，首次实现了对全区近16万居民家庭的全覆盖走访联系，既摸清了社区底数，解决了问题，更密切了党群关系，锻炼了队伍，将居委干部联系服务群众的“最后一公里”推向了“零距离”，使为基层减负的举措真正转化为居民群众的感受度。

社工小秦“甜蜜的烦恼”

新进社工小秦没有想到，入职不到半个月，就遇到了“全覆盖走访”。

(资料图)

所谓“全覆盖走访”，是今年6月初至7月初，黄浦区组织开展的“初心连万家服务零距离”居民区全覆盖走访联系专项工作。虽然事先已经做好了心理建设，但真正走起来，小秦觉得还是比想象中难。“我们依托市里的社区云信息系统，每走访一户，都把居民的情况诉求记入民情记录，最难的是走访无定法，还要随时具备处理各种需求和问题的能力。”

小秦说，有时候你去走访这些阿姨爷叔，他们觉得你是一个生面孔，我们家的难处不一定要和你说。小秦所分管的大吉路310弄就是典型的老城厢，高龄独居老人多。69岁的宋阿姨是一位老党员，因为腰间盘突出、坐骨神经疼痛压迫到腿，宋阿姨长时间卧床休养。小秦了解后，带着社区医院的家庭病床服务敲开了宋阿姨家的门。“我帮您把家庭医生签约起来，社区医院的家庭病床服务正适合您这种情况，签约以后您看起病来就更方便了。”

和小秦一样，桑园居民区年轻社工宗璠是一名“00后”，在走访工作中，她花费大量时间，几经反复，为社区居民成功修理了一台老旧电脑，意外地收获了人生的第一面锦旗。

“哪里有社区助餐点？我能吃到吗？”“有没有为我们带小孩的家庭提供活动的场所？”“这附近有没有电动车充电桩？”“家庭医生怎么约？”小秦和同事们的需求单越来越长。小秦将这些称为“甜蜜的烦恼”，“这工作最忌讳纸上谈兵，是要扑下身子走下去。我可以自豪地说‘大事不出社区，小事不出网格’在我们这已经不只是口号，是实实在在的承诺。”

数字背后的温度

黄浦区是上海面积最小的行政区，即便如此，要做到“全覆盖、无遗留”依然是基层干部给自己找的“大麻烦”。近16万户，“入户”率87.4%，问题解决率87.5%，意见建议采纳率92.6%。这些数字背后，是3000多名居委社工等同志靠着“笨办法、铁脚板、婆婆嘴”走出来的一个个温暖故事。

黄浦区地处上海市中心，高端楼盘不少。有的高档住宅区，要刷门禁卡、刷电梯卡，居民干部想走进，难度不小。

淮海中路街道瑞华居民区党总支书记王佳琦介绍：我们有一位社工，对接翠湖五期，他直到第四次才走进居民家。第一次，这位社工先打电话给那位业主，业主说没空，挂了电话；第二次，社工约了物业管家来帮忙对接，物业管家回复也说没空。第三次，社工采取在小区里闲逛的笨办法。社工挑业主遛狗的时间去小区，和他碰了面。业主有一点小感动，说现在没空，让社工晚上8点半再去他家；晚上8点半，社工终于走进了门。业主家中还住着父亲母亲。两位老人看到社工很开心，社工给两位老人介绍了居委会的老年活动，还有街道老年食堂等，邀请老两口有空来看看。

王佳琦说，“我们在走进居民家前，都做过‘功课’，知道他们家的基本情况。我们走访居民之前，会分年龄层想好要对居民说什么。哪些年龄层关心的是什么问题，我们都要想好，有什么服务可以匹配。”

“90后”居委干部丁晓蕾说，“我走访时，会带着‘预判’走。例如，前一段时间是上海黄梅天，老房子容易招白蚁。我会问他们，隔壁邻居阿姨说，你家里有白蚁，你家有没有白蚁啊？一般居民遭遇的情况都差不多。他们说‘有’。我会马上提供准备好的灭白蚁专业单位联系方式给他们。”

五里桥街道党工委书记曹炯的体会是“带资源走下去”。比如，五里桥街道的养老工作很有特色，居委干部上门时会介绍一系列养老服务资源，送一张“养老地图”、一张印着网格长、户籍民警联系电话的零距离家园服务卡等。民生无小事，这些心贴心的小招实招，正在上海黄浦开枝散叶。

“为基层减负，为群众解忧，我们将认真总结党建引领全覆盖走访联系工作取得的经验，建立健全居民区走访联系服务群众的四项长效工作机制。逐步建立起常态化走访联系服务机制、问题协调解决机制、社会化资源整合机制和错时上班机制，不断提高干部群众工作水平和基层治理效能。”上海黄浦区委副书记李忠兴说。

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